华中师范大学学报(人文社会科学版)

作者：袁方成　陈泽华

单位：华中师范大学 中国农村综合改革协同创新研究中心、湖北经济与社会发展研究院， 湖北 武汉 430079

关键词：人口城镇化, 土地城镇化, 财政城镇化, 新型城镇化

当前我国正处于城镇化发展的关键阶段，其发展是要素流动和集聚的结果，其中人口要素为核心、土地要素为载体、财政要素为保障，关键是三大要素的耦合协调。本文利用2006－2016年全国及省际面板数据，从人口、土地和财政三要素入手，构建新型城镇化协调发展模型，实证检验全国及三大区域城镇化要素之间的耦合协调程度。结果显示：东、中、西部“人、地、财”要素的耦合协调程度均出现积极的改进，区域之间存在较明显差异。全国整体及地区内部的城镇化协调水平差距逐步缩小。人口要素将逐步取代土地要素成为新型城镇化的主导因素，财政要素在过渡期间发挥支持性作用，迈向均衡协调发展的新型城镇化。为此，应以财政要素为转型突破口，抑制土地要素的快速膨胀，推进“人－地－财”制度联动改革和政策协同，作为优化调控新型城镇化的发展思路。

来源：2018年第3期

《华中师范大学学报(人文社会科学版)》期刊编辑部

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