华中师范大学学报(人文社会科学版)

作者：魏文享　张　莉

单位：华中师范大学 中国近代史研究所， 湖北 武汉 430079

关键词：近代, 天津, 商会, 营业税, 自征, 代征

1931年初，国民政府财政部颁布《各省征收营业税大纲》及《补充办法》，正式明定开征营业税以补地方财政裁厘之失。因营业税划归地方，各省纷纷拟定征收办法，积极推行。地方政府在确定税率等问题上拥有一定自主权，然各地经济形势不一，征稽制度及方式也各有差异，但代征现象极为普遍。天津是华北工商巨埠，营业税源丰富，政府期待以之充实城市财政，亦尝试商人团体代征来提升征稽效率。但与其他省份不同的是，自初征及至全面抗战之前，政府在自征与代征之间多次反复，变化不居。商人团体不断抗议税率过高，重复征税，寻求以代征来讨价还价。政府在效率与公正之间举棋难定。天津营业税征稽中的路径选择困境，实际上反映出征税者与纳税人在税利及税权问题上的冲突。

来源：2019年第2期

《华中师范大学学报(人文社会科学版)》期刊编辑部

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