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国内刊号：42-1040/C
国际刊号：1000-2456
发布日期:
作者：肖 桐 谢爱磊
单位：1.清华大学 教育研究院， 北京 100084； 2.广州大学 教育学院， 广东 广州 510006
关键词：农村学校, 公共卫生, 应急管理体系, 脆弱性
加强农村中小学校公共卫生应急管理体系的建设，是完善国家基层治理体系的重要环节，也是实现乡村振兴的内在保障。目前，农村中小学校面临的公共卫生风险依然较大，其应急管理体系亟待规范与完善。要规范和完善农村中小学校公共卫生应急管理体系，在危机分析上应从传统的强调以结果为导向的“事件—功能主义”分析转向地方灾害脆弱性分析。基于这一分析框架，我们分析了农村中小学校突发公共卫生事件的三个影响条件——致灾因子暴露性、物理脆弱性以及社会脆弱性，并结合学校系统的独特性与教育教学的可持续性，提出了农村中小学校公共卫生应急管理体系的建设路径，具体包括：建立以农村中小学校脆弱性分析为基础的评估体系，综合考量公共卫生危机对师生健康乃至教育教学的潜在冲击；搭建多元主体协同的组织架构，妥善利用在地化资源与脱域化资源；建构全流程的过程体系，按照减缓、准备、响应与恢复的流程将危机的演进过程与管理政策结构化。
来源：2021年第4期
《华中师范大学学报(人文社会科学版)》期刊编辑部
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