华中师范大学学报(人文社会科学版)

作者：杨　华

单位：武汉大学 社会学院， 湖北 武汉 430072

关键词：晋升锦标赛,正向激励,政治问责,隐性层级,内涵式激励

基层治理要调动工作人员的积极性，人事激励是关键因素。在基层实践中，有两套激励机制发挥了重要作用，分别是配套式激励和内涵式激励。配套式激励是正式的、制度性的激励机制，它给予具体工作相应的激励资源，从外界刺激工作人员，使他们做出应激反应，进而改变其工作态度和行为。这套激励机制外在于工作制度，工作不同，激励措施就不同。其优点是针对性强，有立竿见影的效果，缺点是越到基层，激励资源越稀缺。内涵式激励则是基层为了应对一线治理情境，在配套式激励不足的情况下，创造出来的将激励内涵于工作之中的非正式激励机制。它将工作人员的内部因素作为动力和资源，通过机制创新，推动工作中人与事、人与人的有效对接，激活工作人员自我实现的内在需求和动力，发挥他们的积极性、主动性和创造性。完善基层激励机制，要规范问责和容错机制，增加正向配套激励措施，探索更多积极正面的内涵式激励的形式，规避内涵式激励的负面效应。

来源：2021年第2期

《华中师范大学学报(人文社会科学版)》期刊编辑部

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