华中师范大学学报(人文社会科学版)

作者：贺雪峰　郑晓园

单位：1.武汉大学 社会学院， 湖北 武汉 430072； 2.华中科技大学 中国乡村治理研究中心， 湖北 武汉 430074

关键词：监督下乡, 村级治理, 基层治理现代化, 政策惠农

取消农业税后，国家开始大量向农村转移支付，为保证国家转移支付落地的安全和有效，国家权力通过监督下乡的形式全方位进入基层。基层治理具有治理对象的具体性、治理事务的琐碎性与不规则性、治理事件的偶发性、治理资源的有限性和基层治理本身的特殊性等特点，这些特点与自上而下监督所需要的规范、程序和标准化存在矛盾。监督下乡遭遇基层治理特性，形成了当前基层治理的困境。解决当前基层治理困境的办法是重新认识基层治理实践的特性，调整监督方式，保留基层自治，推进基层治理现代化。

来源：2021年第2期

《华中师范大学学报(人文社会科学版)》期刊编辑部

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