华中师范大学学报(人文社会科学版)

作者：胡平江

单位：华中师范大学 中国农村研究院， 湖北 武汉 430079

关键词：全过程人民民主, 村民理事代表制, 乡村振兴, 基层治理

在乡村振兴实践中，村民理事代表制是基层政府组织农民参与的一种普遍方式。通过对赣南H村的案例考察发现，村民理事代表制在“授权委托－利益实现－有效监督”的全环节过程中，以民意为准则，以村庄整体发展和有效治理为目标，体现了其民主贯通性。权力－责任的衔接，对整体利益的践行以及多层主体的约束，体现了村民理事代表制的真实代表性。因此，村民理事代表制，其实质是基于村民整体利益进行表达、协商、决策和执行的过程，是对全过程人民民主的有效践行。村民理事代表制的实现，得益于非正式制度的有效运用，得益于党组织领导下的有效放权，得益于持续且有效力的协商。

来源：2022年第6期

《华中师范大学学报(人文社会科学版)》期刊编辑部

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