华中师范大学学报(人文社会科学版)

作者：徐小丰　陈世香

单位：1.华中师范大学 国家文化产业研究中心， 湖北 武汉 430079； 2.武汉大学 政治与公共管理学院， 湖北 武汉 430072

关键词：社会政策, 政策执行, 多重制度逻辑冲突, 行动策略

社会政策的执行情境往往是发散的，相互竞争的。在此背景下，如何平衡多元主体的利益诉求、价值导向，以促进地方经济发展并为广大人民群众提供足够的公共福祉，对于地方政府来说是一个具有挑战性的问题。鉴于此，本文开发了一个多重制度逻辑的分析框架，以湖北省T市的公共文化服务示范区创建过程为案例，考察地方政府在社会政策执行中的多重逻辑竞争与行动策略。研究发现：社会政策的地方执行面临着多重制度逻辑，制度压力与行动情境张力下的多重制度逻辑冲突是地方政府策略性地执行社会政策的制度基础，关键行动者的认知图式是政策执行的微观基础，制度与行动者的不断互动使得情境性自主成为地方政府短期或长期应对冲突的行为策略。本研究为理解社会政策的执行过程打开了一个新的视角，将更为动态的制度环境与基层行为模式结合起来，阐明并揭示了“为什么政策执行会采取这样的形式”，推进了政策执行研究的微观基础。

来源：2024年第2期

《华中师范大学学报(人文社会科学版)》期刊编辑部

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